«Трезвый Башкортостан»: «закон о запрете продажи спиртного по сути ничего не изменил»

10 декабря 2014

Неделю назад были приняты законодательные изменения, которые позволят жителям сёл и деревень Башкирии самостоятельно устанавливать запрет на продажу алкоголя в своих населённых пунктах. Общественники считают, что изменения приняли лишь для отвода глаз.

В Закон «О регулировании деятельности в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в РБ» внесли изменения, которые позволяют устанавливать полный запрет на продажу алкогольной продукции на территориях отдельных населенных пунктов.

Как значится в тексте закона, принять такое решение население может на сходе, собрании, путём опроса или публичных слушаний. Далее представительный орган муниципального образования выступает с законопроектом, получает заключение в правительстве республики. Далее принимается закон об установлении запрета конкретно в этом населённом пункте.

Однако в законе предусмотрели исключения. Нельзя запретить торговать спиртным предприятиям, которые оказывают услуги общественного питания.

Инициатором законопроекта явилась общественная организация «Трезвый Башкортостан». Вот как комментирует получившийся результат Ренат ЗАЙНУЛЛИН, сопредседатель общественной организации:

- Наше отношение к результатам деятельности Госсобрания неоднозначное. Да, депутаты откликнулись на общественную инициативу граждан республики, которую мы передали им в виде множества коллективных обращений. Но дело в том, что федеральные законы и раньше позволяли гражданам самим решать вопрос с установлением запрета продажи алкоголя. Если ознакомиться с некоторыми нормативными актами (ст. 16 Закона № 171-ФЗ, ст. 7 ФЗ-131, постановление Правительства РФ № 1425), то станет понятно, что органы местного самоуправления могут сами определять границы прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции. Этим правом, к примеру, воспользовались жители поселка Ессей, что в Красноярском крае, объявив безалкогольной зоной 1350 метров – а это весь населённый пункт.

Плюс новых изменений в закон в том, что депутаты описали порядок, как можно решить этот вопрос – сход, обращение муниципалитета в правительство, принятие закона. Хорошо бы расписать весь этот механизм более конкретно, чтобы никаких вопросов у органов надзора не возникало.

Однако по большей части мы остались не удовлетворены выданными изменениями. Без общепита – все равно что для «галочки». Дело в том, что наша организация выступала с целым пакетом предложений. Предлагая населённым пунктам самим решать вопрос с установлением запрета продажи алкоголя, мы оговаривали, что это должно касаться и общепита. Но в законе общепиту дали «добро». Чем это обернётся, не трудно догадаться. Если в селе запретят алкоголь в магазине, предприниматель поставит два столика, объявит себя кафе и будет и дальше торговать спиртным.

Кроме того, остались без внимания наши предложения по сокращению времени продаж алкоголя (запрет продаж с 19:00 до 11:00 следующего дня), запрету использования национальной символики и географических названий в названиях пивных, водочных и иных алкогольных продуктов.

В 2009 году Владимир Путин утвердил «Концепцию государственной политики по снижению масштабов злоупотребления алкоголем и профилактике алкоголизма среди населения РФ на период до 2020 года». В соответствии с ней 2013 год должен был стать переломным в борьбе за жизни и здоровье граждан страны. Однако в 2013-м у нас в республике потребление алкогольсодержащей продукции было по-прежнему выше всех мыслимых пределов – 12,5 литров алкоголя на душу населения в год. И это притом, что по данным ВОЗ, необратимое угасание этноса наступает при употреблении 8 литров чистого спирта на душу населения в год.

Айгуль МУСИНА