Башкирия: о зарплате, открытых протестах, детском отдыхе и ГТО

27 августа 2014.

Амирхан Самирханов –человек, закаленный не только временем, но и правом. Уже 20 лет он руководит Башкирской федерацией профсоюзов. За это время вывел правило  – любые проблемы решаются в процессе переговоров.

«Люди хотят получать достойную зарплату, и это справедливо». Фото vk.com

Против формальностей
– Амирхан Миркадамович, такое ощущение, что профсоюзы уже отжили свое, кому они сейчас нужны, чем занимаются?
– Целым рядом вопросов: это и проверки соблюдения трудового законодательства, и работа по созданию безопасных условий труда, и выплата долгов по зарплате, и защита людей в судах… Наши юристы бесплатно только через общественную приемную проконсультировали более 80 тыс. человек. Ещё 1607 при нашей поддержке отстояли свои права в суде. Но главное достижение - снижение уровня производственного травматизма: реже бывают случаи со смертельным исходом.
Конечно, не всё гладко. Нынешнее поколение работодателей порой не готово работать на компромиссных условиях и уважать своих сотрудников. Часто просто запугивают увольнением. Несмотря на наши призывы, нет чёткой структуры объединения работодателей, которая могла бы взять ответственность за переговоры на всех уровнях. В результате отчеты в большинстве компаний превращаются в формальность. При таком подходе вопросы работников не решаются, социальная напряженность возрастает.
- Вот недавно работники  уфимской скорой помощи бастовали,  вы знали об этом? Почему вы им не помогли? Каково ваше отношение к их открытому протесту?
- Их протест (в конце июля работники скорой помощи провели уличные пикеты с требованием повысить зарплаты, им пошли навстречу – Ред.) вызван снижением зарплаты в первом полугодии и связан с недофинансированием Программы госгарантий оказания медпомощи населению. Люди хотят получать достойную зарплату, и это вполне справедливо. Республиканский профсоюз работников здравоохранения РФ ещё в начале года направлял письма в Минздрав Башкирии и Территориальный фонд обязательного медстрахования с просьбой поддержать работников скорой помощи и не допустить протестов.
- Но, как показала практика, одних писем не достаточно?
- Профсоюзы - не сторонники силового выяснения отношений между трудящимися и работодателями. Кому-то наша деятельность в рамках социального партнерства, которое практикуется уже более 20 лет, кажется скучной. Ни забастовок тебе, ни уличных шествий с мордобоем, с полицией и перевёртыванием автомобилей. Однако переговоры более перспективный и цивилизованный подход к решению социально экономических проблем. У нас, первых в России, в январе 2013 г. принята программа «Достойный труд», которая выстраивает ориентиры в сфере занятости, роста зарплаты, социальной защищенности. В ноябре правительство, профсоюзы и Объединение работодателей подписали очередное соглашение о взаимных обязательствах. Список вырос на
26 пунктов. В результате системного подхода выиграют люди труда, наша молодежь, ветераны.
Каждый десятый – за чертой бедности
– Почему не повышают уровень МРОТ? Вы поднимали этот вопрос?
– МРОТ устанавливается на федеральном уровне, но регионы могут утверждать свои уровни минимальной зарплаты (МЗП). С 2011 г. МЗП поднялся до  5500 руб., сохраняя разрыв с МРОТ в нашу пользу. Однако после региональные МЗП заморозили. Наши предложения в течение трёх лет отвергаются, якобы, нет денег. Хотя повышение минималки приведёт к росту средней зарплаты и  увеличению налоговых поступлений, что позволит решать вопросы бюджетников. Сегодня, несмотря на программу поэтапного повышения зарплаты, отставание от среднероссийских показателей увеличилось. Нас убеждают, что трудоспособный человек может прожить на минимум в 7216 руб. Просто возмутительно! Разница между средними зарплатами 10 % наиболее и 10% наименее оплачиваемых работников в 12 раз. Получается, 50% всех денег получают 20% жителей. По последним данным, 10,3 % людей в республике живёт за чертой бедности... Профсоюзы предлагают уравнять прожиточный минимум и минималку, исключив из последней всякие надбавки типа уральского коэффициента и повысить МЗП до 6 тысяч. Чиновники вроде бы соглашаются, а результата так и нет.
– Путевки в лагеря подорожали. Разве не от вас зависит сделать доступным отдых детей работающих родителей?
– Путевка в ведомственные лагеря стоит от 12705 руб. до 34 тыс. за 21 день. В среднем родительский взнос составляет 20 % . Минимальный – 8 % – в отрасли связи. 4 % оплачивают первичные профорганизации. Ежегодно они выделяют более 15 млн руб. на эти цели, плюс 250 млн – работодатели.
Кроме инфляции на удорожание детского отдыха влияет отсутствие у загородных оздоровительных центров льгот по налогообложению, плате за электричество, газ, комуслуги. Практически их приравняли к коммерческим предприятиям, целью которых является извлечение прибыли. В связи с этим сокращается число лагерей, прежде всего ведомственных. Загородных осталось всего 95. В этом году многие заявки предприятий, в частности, связи, ЖКХ, удовлетворены лишь наполовину. Трудности с приобретением путевок испытали здравоохранение, горно-металлургическая отрасль и другие. Мы предлагали сократить количество дней в смене, но нас не поддержал Роспотребнадзор. Выход в строительстве новых лагерей, но за 25 лет не появилось ни одного. Мы разработали закон РБ «Об организации отдыха и оздоровления детей» и направили его в Минобразования.
ГТО возродит нацию?
– Как вы относитесь к инициативе возродить ГТО? Не станет ли это очередной профанацией и формальностью?
– Трудовой путь я начинал учителем физкультуры, дружу со спортом и сейчас, поддерживаю инициативы по оздоровлению населения. Многие позиции в этом направлении в 1990-2000-е
годы были утрачены как на предприятиях, так и во дворах. В результате имеем рост заболеваний, сокращение продолжительности жизни, количества наркоманов и алкоголиков среди подростков. Лишь у
10 % молодежи здоровье близко к норме. Затраты государства на её лечение - около 40 млрд руб. На оздоравление понадобилось бы в 26 раз меньше. Смертность среди трудоспособного населения почти в 2,5 раза выше, чем в развитых странах и в 1,5 – в развивающихся. Такую негативную тенденцию надо останавливать. И комплекс ГТО может стать основой для возрождения системы массового спорта. Сегодня многие секции недоступны детям из бедных семей. Хорошо, что власть решила возродить ГТО. Важно не допустить ошибок советского периода: формальностей и приписок. Важно, чтобы указ подкрепили финансово для создания материальной структуры физкультуры. Со своей стороны профсоюзы надеются возродить на предприятиях обязательную производственную гимнастику, что также будет способствовать оздоровлению трудящихся.
– Сейчас время отпусков. Как вы относитесь к развитию внутреннего туризма? И чем любите заниматься в свободное время?
– Я за внутренний туризм. У нас есть что посмотреть и где полечиться. Но надо срочно решать вопросы стоимости билетов на поезда и самолеты, строить инфраструктуру, в том числе и дорожную. Мы потеряли такую доступную сеть, как турбазы и дома отдыха предприятий. Здесь важен оздоровительный момент, поскольку большинство населения по заграницам не ездит. И финансовый - миллиарды долларов вывозятся отдыхающими за рубеж, хотя они могли пойти на развитие нашей страны. Сам в свободное время занимаюсь спортом, садоводством.

ДОСЬЕ

Амирхан Самирханов родился в 1938 году в д. Уразметово Альшеевского района. Окончил Ленинградский институт физкультуры им. Лесгафта. Прошел путь от учителя физкультуры до председателя Башоблсовета добровольного спортобщества «Буревестник». С 1994 года - председатель Федерации профсоюзов РБ.

Юлия БАЙДЖАНОВА, Башкирское региональное приложение к газете «Аргументы и факты»