Башкирия: Почему полиция не наказывает нарушителей порядка

29 июля 2015.

Совсем немного времени прошло, как милиция переименовалась в полицию. Вместе с именем у правоохранителей ушли и некоторые функции. Например, теперь полиция не может наказать нарушителей порядка. К кому обращаться горожанам за помощью?

Наказать оболтусов рублём теперь сложнее. Фото joinfo.ua
Один на три участка
Для жительницы Уфы Надежды Лаврентьевой лето ассоциируется с бессонными ночами. Каждый вечер под её окнами съезжаются машины. Собираются молодые люди, которые галдят, включают музыку на полную громкость, мусорят. По словам женщины, полиция бездействует.
Во дворах на ул. Коммунаров, 58, между спортивной школой №17 и средней школой №98 «шоу» начинается примерно в 23.00 и продолжается до утра. И так жильцы мучаются уже три года.
- Я неоднократно обращалась к начальнику отдела полиции №5, главе Орджоникидзевского района, - рассказывает Надежда Лаврентьева. - Нам бы во двор «стакан» (пост полиции) поставить. Ответ один: мол, ситуация под контролем. А на деле как? Приезжает наряд полиции, что-то там записывают и всё. Молодые люди остаются на месте. Участковых не хватает. Один – на три больших участка, и тот работает до 23.00. Мы уже пожилые. От бессонных ночей поднимается давление. Служба по охране порядка есть, но защитить нас некому.
Про нехватку кадров в пресс-службе Управления МВД России по Уфе уточнять не стали. Но рассказали, что участковые действительно работают до 23.00. При этом позже территория не остаётся без внимания - на дежурстве полк патрульно-постовой службы полиции и группы задержания отдела вневедомственной охраны. Однако ни те, ни другие не имеют право составлять протоколы об административных правонарушениях. Весь собранный материал (в том числе и по указанному сообщению) регистрируется и направляется в мэрию Уфы, где его анализирует комиссия по рассмотрению административных протоколов. Всё по правилам - в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях РБ.
Если только пожурить
Почему полиция теперь не может взимать штрафы с нарушителей порядка, разъяснили в Центре общественной безопасности Уфы.
- Когда полиция была милицией, между МВД и региональными властями существовало соглашение о составлении протоколов об административных правонарушениях, - рассказал Айдар ТУХВАТУЛЛИН, замначальника отдела профилактики правонарушений по благоустройству. – После реорганизации оно утратило силу. Сотрудники полиции (как федеральный орган) не могут взимать штрафы по республиканскому законодательству. В Москве готовят поправки, сейчас это дело на стадии разработки. Пока же, по мере возможности, полицейские могут, как говорится, пожурить, предупредить нарушителей порядка, собрать материал и отправить в комиссию по рассмотрению протоколов (она есть в каждом районе города). Там коллегиально выносят решение о наложении штрафов.
Что касается самого Центра общественной безопасности, то здесь работают люди гражданские. Занимаются профилактикой правонарушений (в том числе среди несовершеннолетних), содействуют правоохранительным органам. Инспекторы распределены по участкам, находятся там же, где участковые. Но в тёмное время суток к ним не обратишься. Работают они только днём. И службы оперативного реагирования в Центре нет.
- В любом случае, в первую очередь нужно обращаться в полицию (телефон – 02, с сотового – 020), - говорит Айдар Забирович. – Это единственный орган, который может зафиксировать правонарушение.

ФАКТЫ

Штрафы: 2 000 – 3 000 руб. – для граждан. 5 000 – 8 000 руб. – должностных лиц. 20 000 – 30 000 руб. – юридических лиц.

КСТАТИ

Количество протоколов по статье «Нарушение покоя граждан и тишины в ночное время»: 167 – в 2014 г., 340 – в 2015 г.
(по данным Центра общественной безопасности)

Елена ЛУКЬЯНОВА, Башкирское региональное приложение к газете «Аргументы и факты»