«За службу не стыдно»: откровения «самого богатого» прокурора Башкирии

Башкирский природоохранный межрайонный прокурор Раиль Халиулин согласился на интервью накануне ухода в отставку в конце минувшего года. Почему в 48 лет он прервал карьеру?

Покажите мою дачу

– Раиль Аухадеевич, так в чём причина отставки? В прокуратуре республики прокомментировали, что по собственному желанию, выработав двадцатилетний стаж…

– Да, я 22 года проработал в природоохранной прокуратуре, из них 6 лет прокурором. У отставки есть объективные и субъективные причины. Мне абсолютно не стыдно за проделанную работу. Задачи, которые руководство ставило, исполнил, авторитет завоевал. Что бы ни говорили, ушёл я не под каким-то давлением: мол, уходи или вынудим. Хотя трения были. Может, у руководства своё видение появилось, посчитало, что у Халиулина глаз замылился, пора проводить ротацию кадров. Но наша прокуратура специализированная, чтобы во всём разобраться, нужно долго набираться опыта, вырабатывать чутьё. Особенно когда имеешь дело с высококлассными юристами крупных предприятий, которые ошибок не делают, а твои всегда заметят. Я бы пожелал своему преемнику, чтобы у него обязательно было взаимопонимание с прокурором республики. Ибо тяжело без поддержки бороться с заводами-гигантами. Могут быть и провокации… Мы долго воевали с одним нефтехимическим гигантом. Ещё в начале прошлого года провели проверку по фактам загрязнения аммиаком атмосферного воздуха в Салавате и Ишимбае и пришли к выводу, что к выбросам опасного вещества причастно это предприятие. Направили материалы проверки в отдел полиции МВД России по Салавату. Сейчас необходимо провести экспертизу, которая установит взаимосвязь выбросов предприятия с загрязнением воздуха. Расследовать уголовные дела по фактам загрязнения атмосферного воздуха сложно, однако в нашей практике есть примеры, когда дела по этой статье доведены до суда. Так, к уголовной ответственности за последние годы привлечены должностные лица нескольких асфальтобетонных заводов и одного из нефтеперерабатывающих заводов Уфы.

В этих и других «битвах» у меня было взаимопонимание с руководством. Если новый прокурор его найдёт, ему тоже будет всё по плечу.

– Ваш уход не связан с нашумевшей информацией, что по отчётам о доходах за 2011-й год вы стали самым богатым прокурором республики, заработав 7 249 836 рублей?

– Да, это долго муссировалось. Но ведь журналисты не разобрались, что это был доход от продажи квартиры. Определённо можно сказать, что коррупционные скандалы меня и мою семью не преследовали. Супруга работала на высоких должностях – в «УралСибе» и «Башнефти», у нас имелись акции. Когда писали, что я самый богатый прокурор, Интернет не зашкалил, не было анонимок о том, что я взяточник. Вообще нас тщательно проверяют, но в моей биографии ничего незаконного не нашли. Ранее проверяли анонимку о том, что кто-то там мне построил дачу на Павловке... До сих пор хочу спросить анонимщика: «Ну, покажи, где же эта дача?»

– Со стороны проверяемых нефтеперерабатывающих заводов не было попыток надавить?

– За все эти годы я не раз доказал, что на меня надавить нельзя. Я всегда стоял на страже закона. Просто кому-то нужно дать время, чтобы исправить нарушения, а кто-то упорно не хочет этим заниматься. Кто мой характер знает, говорит, что со мной договориться невозможно.

Жалобы витают в воздухе

– Что дали массовые проверки крупных предприятий топливно-энергетического комплекса, химической промышленности?

– Значимых результатов удалось добиться в области надзора за соблюдением требований охраны атмосферного воздуха. Во-первых, заставили руководство крупных промышленных предприятий обеспечивать оперативный доступ контролирующих органов на источники выбросов для контроля нормативов. Во-вторых, провели проверку уже утвержденных нормативов предельно допустимых выбросов в атмосферный воздух крупных предприятий-загрязнителей. Сейчас ведётся работа по их корректировке. В-третьих, предприятия северного промышленного узла Уфы вынуждены были согласиться на проектирование и внедрение системы автоматического мониторинга атмосферного воздуха.

– Если работа идёт, почему стало больше жалоб?

– За весь 2011 год поступило чуть более 200 жалоб, за 11 месяцев 2012-го прокуратура рассмотрела уже 230. Рост связан не с ухудшением экологической ситуации, а с повышением сознательности граждан. Многие обращаются по Интернету. От горожан, прежде всего уфимцев, жалоб, конечно, больше, но иногда поступают и из сёл, очень серьёзные. Так, мы установили факт незаконной рубки деревьев в природном парке «Кандры-Куль» с причинением ущерба на 700 тыс. рублей. По направленным материалам
28 сентября полиция возбудила уголовное дело. Ведётся расследование, и после установления лиц, совершивших преступление, дело пойдёт в суд.

В баню по-чёрному

– Чем теперь займётесь? Будете отдыхать или сразу приступите к новой работе?

– Поеду к себе на родину – я же деревенский парень! – в деревню Знаменка Белебеевского района. Хочу встретиться с одноклассниками, пойти с ними на охоту. Ведь во время службы по этическим соображениям я не мог этого делать. Давно мечтаю побродить по лесу. А ещё сходить в баню по-чёрному, такие у нас в деревне ещё остались. Из развлечений уважаю бильярд, футбол, болею за наших хоккеистов и футболистов. Дружу с тренерами сборной «Толпар» и бывшими хоккеистами команды «Салават Юлаев».

…Нужно всё обдумать и привыкнуть к другой жизни. Насчёт новой работы – есть задумки. Например, создать общественную организацию, которая занималась бы в том числе и проблемами экологии. Хотелось бы продолжить и юридическую практику – в части защиты экологических прав граждан.

– В прокуратуру уже не вернётесь?

– Кто-то из великих сказал: «Никогда не говори никогда».

– Как стали прокурором?

– В природоохранную прокуратуру попал случайно. Была вакансия – согласился. Хотя структура была новая, только созданная тогда ещё Генпрокуратурой СССР. Тогда, в 1990-е годы, экологических проблем в Уфе было много, а власть относилась к ним как к чему-то второстепенному…

– А почему пошли в юристы?

– Тоже случайно. После службы в армии, в пограничных войсках, сразу пошёл работать на завод синтезспирта и решил поступить на исторический факультет БГУ. Когда подавал документы, председатель приёмной комиссии, которым оказался будущий декан юрфака Людмила Семёновна Самсонова (сейчас арбитражный судья в Брянске), переманила на юридический. Поступить было тяжело, но после армии я имел льготу. Учился хорошо... Старший сын Артур пошёл по моим стопам, учится на 4 курсе Санкт-Петербургского университета. А младший, шестиклассник Радмир, говорит, что никогда не станет юристом.

(Башкирское региональное приложение к газете «Аргументы и факты», №3, 2013)